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在新經濟常態下,為進一步發揮產權市場在資源配置中的作用,2015年出臺的《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》(中發〔2015〕22號)和《國務院關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》(國發〔2015〕54號)等文件中將產權市場明確定位為資本市場。
甘肅省產權交易所作為我省多層次資本市場的重要組成部分,長期以來一直承擔著為政府和企業融資的重要職責,通過自增擴股、私募融資、債權轉讓、并購貸款、政府招商引資、高端商品投資等方式服務于企業、地方政府融資業務,體現資本市場的職能,其服務功能主要為以下幾個方面:
國有資產陽光交易平臺。產權市場的規范運行從流轉環節實現了國有資產的保值增值,被省財政廳、省高級人民法院賦予了更多平臺資質,業務范圍已擴大到行政事業單位國有資產、金融企業國有資產、法院涉訴國有資產以及社會公共資源領域和非公企業資產交易領域,成為我省國有資產陽光交易平臺。
企業股權融資平臺。股權融資是企業直接融資的一種主要方式,產權市場通過對企業存量股權轉讓和增資擴股的方式,為企業提供融資服務,成為我省非上市公司股權融資的主要市場平臺。
項目招商平臺。隨著國家對PPP模式的推廣,產權市場以多年積累的投資人信息資源和行業優勢正在為政府提供PPP項目專業服務,并將服務延伸至PPP項目公司的股權結構設計、項目公司治理模式設計及項目投資方的退出等環節工作,目前已成為我省專業的項目招商平臺,服務于區域經濟發展。
近年來,省產權交易所先后為我省劉化集團、酒鋼集團、蘭石集團、蘭州燃氣公司、祁連山建材、西北永新集團、金川公司、甘肅稀土公司等多家省內大中型企業提供了股權融資與增資擴股服務。其中值得一提的是2010年為華龍證券增資擴股6億股項目,面向全國公開征集到10多家戰略投資人,創新了定價機制,成功募集到10.86億元人民幣,得到了華龍證券和相關部門的認可,是我省首個大型金融企業通過增資擴股方式成功融資的案例。截至目前,省產權交易所通過增資擴股方式為企業融資總額已超過150億元,有效解決了融資企業的發展資金問題。
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